המועצה הארצית לתכנון ובנייה בראשות מ"מ מנהל מינהל התכנון במשרד הפנים, דורון דרוקמן, הנחתה לערוך תוכנית תמ"א 46 להקמת מתקן שהייה למסתננים בגבול הדרום באזור קציעות. המועצה דנה בהקמת מתקן למסתננים בדרום, בהתאם להחלטת הממשלה בנושא מ- 28 בנובמבר 2010 שקבעה כי יוקם מתקן לשהיית מסתננים בלתי חוקיים שהגיעו לישראל מגבול מצריים, אשר לעת עתה לא ניתן להרחיקם מישראל
