מטרת התכנית, שיזמה רשות מקרקעי ישראל בשיתוף משרד התיירות יחד עם הרשות המקומית, היא בראש ובראשונה הרחבת היצע המגורים בישוב בו מצוקת הדיור חמורה והרחבת מקורות התעסוקה לתושבים, שמעמדם הסוציו-אקונומי מהנמוכים בארץ.
התכנית שהיקפה כ-200 דונם מציעה תוספת של 522 יח"ד המותאמות לאופי האוכלוסיה המקומית ותוך שמירה על פרופורציות הבינוי הנהוגות בישוב. התכנון המוצע מדגיש את הפוטנציאל התיירותי במקום, הבא לידי ביטוי בקירבה לנחל תנינים, ברצועת החוף היפיפיה, בעתיקות בסביבת התכנית, בקירבה לקיסריה העתיקה ובעוד מוקדים תיירותיים רבים אחרים ומתיר הקמת כפר נופש ומתחם קמפינג מול חוף הרחצה ומלוניות לאורך טיילת החוף. בנוסף מלווה את הטיילת חזית מסחרית ומתחם לשוק מקומי-תיירותי שישלים את כפר הדייגים הקיים ממערב, על חוף הים.
בסך הכל יוקמו בג'סר א זרקה 211 חדרי אירוח מלונאי, קמפינג של כ-200 מיטות וכ-7,000 מ"ר למסחר, כל זאת על מנת להרחיב תעסוקת התושבים בישוב ולעידוד התיירות הנכנסת. תכנית המתאר מקצה שטחי בנייה של כ- 11,300 מ"ר למסחר ולמסחר תיירותי בכל שטח היישוב, על פי בחינה כלכלית והערכת ביקושים.