עפ"י הצו, רשאים לפנות לוועדה מי שנגרמו לו הוצאות או נזקים כספיים ישירים עקב ההחלטה. כמו כן, יכולים לפנות לוועדה אנשים שהינם בעלי היתר, אנשים שהגישו בקשה לקבלת היתר ומוסד התכנון החליט לתת לו היתר ולמי שהתקשר בחוזה עם בעל היתר, לביצוע עבודה או למתן שירות.
הכללים מתייחסים לאזרחים שרכשו דירות, לקבלנים ולאנשים שרכשו עסק. את הבקשה יש להגיש עד שנה ממועד סיום ההקפאה.